Индексация пенсий

Индексация - это регулярное повышение номинальной величины выплат с целью сохранения их реальной покупательной способности. Причина – инфляционные процессы, обесценивающие деньги.

Повышение 01.04.2015 г.

Несмотря на дефицит федерального бюджета, ограниченность средств ПФР и планы Правительства по снижению финансирования социальных обязательств (увеличить пенсионный возраст, стимулировать граждан отложить выход на заслуженный отдых и прочее) индексация была произведена 1 февраля 2015 г. на 11,4%.

Максим Топилин, министра труда и социальной защиты, пообещал, что с 1 апреля будет увеличена пенсия:

• военнослужащих (членов их семей);
• по инвалидности, которая была получена во время прохождения службы по призыву (в среднем до 11 726 рублей), членов их семей по потере кормильца (до 9 893 рублей);
• участников ВОВ;
• жителей блокадного Ленинграда;
• пострадавших от техногенных, а также радиационных катастроф;
• космонавтов (членов их семей);
• сотрудников летно-испытательного состава.
• Социальная вырастет на 10,3%, что увеличит ее средний размер до 8 311 рублей.

Мнение руководства страны

М. Топилин сообщил, что трудовая пенсия в апреле увеличиваться не будет, т.к. доходность бюджета ПФР составила около 7%, что ниже уровня инфляции за предыдущий 2014 г. (11.4%), т.е. просто отсутствуют юридические основания для повышения упомянутых выплат.

Вице-премьер О. Голодец заверила, что при фиксации превышения фактического уровня инфляции над прогнозируемым, будет проведена дополнительная индексация.

Вице-премьер И. Шувалов против увеличения, по причине отсутствия средств в государственной казне.

Премьер-министр Д. Медведев утверждает, что повышение пенсионных выплат будет осуществляться в соответствии с динамикой инфляционных процессов в стране.

Финансовые показатели ПФР

Индексация только социальных пенсий с 1 апреля 2015 г. обойдется в 3,17 млрд. рублей ежемесячно (итого 28,5 млрд. до конца 2015 г.).

В текущем году в бюджет ПФ из федерального бюджета будет перечислено в рамках межбюджетных трансфертов 2,45 млрд. рублей, при величине доходной части данного внебюджетного фонда в сумме 6,29 трлн. рублей (это 8,6% ВВП), по расходной – 6,96 трлн.

На следующий год доходы ПФР запланированы на уровне 7,73 трлн. рублей, по расходам – 7,41 трлн.

Порядок индексации трудовых пенсий

Увеличение пенсий по старости, по инвалидности и по потере кормильца производится в соответствии со ст. 17 закона «О трудовых пенсиях в РФ» следующим образом:

• при более чем 6%-ном росте цен за один квартал – ежеквартально по 1-м числам февраля, мая, августа и ноября. По состоянию на 2 марта 2015 г. Росстат официально подтвердил, что уровень инфляции в стране составил 6%. Дополнительное повышение пенсий по старости в этом году было запланировано, но Правительство пересмотрело свое решение;
• если инфляция составит 6% и более за полгода, то перерасчет следует производить 1-ого числа августа и февраля (если в данном периоде не производилась ежеквартальное повышение);
• если увеличение цен за полгода не превысило 6%-ного уровня, применяется график индексации, предусматривающий повышение только 1 раз в год - 1 февраля.

Коэффициент индексации устанавливается пропорционально официальному (по результатам расчетов Росстата) уровню роста цен.

Если по итогам года зафиксировано превышение увеличения среднемесячной заработной платы над уровнем повышения упомянутых социальных выплат, то 1 апреля следующего года они также должны быть увеличены, но не более чем на скорость роста доходов Пенсионного фонда. Первоапрельская индексация производится и в случае превышения доходной части бюджета ПФР над расходной в предыдущем году.

Индексация других видов

Доход пенсионеров из числа бывших федеральных государственных гражданских служащих увеличивается одновременно с ростом заработной платы их действующих коллег.

Для военных пенсионеров и членов их семей производится ежегодно на величину, превышающую уровень инфляции на 2%.

Социальная пенсия повышается 1 раз в год 1 апреля с оглядкой на темпы прироста прожиточного минимума пенсионера, но величина повышающего коэффициента определяется Правительством РФ. Увеличение указанных пенсионных выплат влияет на размер дохода:

• военнослужащих, что проходили службу по призыву (членов их семей), во время которой им была установлена инвалидность;
• участников ВОВ;
• жителей блокадного Ленинграда;
• пострадавших от катастроф (техногенных либо радиационных) и членов их семей;
• работников летно-испытательного состава.

Пенсионные выплаты космонавтам и членам их семей растут одновременно с ростом довольствия действующих космонавтов. Если заработок указанной категории работников в течение года не увеличивался, то пенсия отставников будут пересмотрены с 1 января следующего года. Прирост будет равен суммарной величине изменения размера социальных пенсий.

График повышения пенсий: социальной и трудовой, а также расчетного пенсионного капитала, начиная с 2002 г. по н.в.

До 2010 г. базовая часть пенсии по старости индексировалась в том же размере, что и социальная.

Источники информации о среднегодовом размере социальной и трудовой пенсий – открытые данные Росстата и Пенсионного фонда РФ.

Справочно:

Средний размер назначенных пенсий по видам пенсионного обеспечения и категориям пенсионеров в Российской Федерации - http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/generation/#

http://www.pfrf.ru/branches/smolensk/news/~2010/05/24/61732

http://www.pfrf.ru/press_center/~2006/08/01/1747

http://www.pfrf.ru/press_center/~2006/03/20/1746

http://gov.cap.ru/home/79/pf/din_soc.html